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在全国纺织行业民营企业党建工作现场观摩交流会上的讲话
2012-08-02

王天凯

201282

 

同志们:

全国纺织行业民营企业党建工作现场观摩交流会是我国纺织行业首次召开的非公企业党建工作会议,是我会大力推进纺织民营企业党建工作的一项重要举措。中共中央组织部、国务院国资委、江苏省委和无锡市委对这次会议十分关注,中组部组织二局周勇处长专程到会;国资委机关党委副书记王平同志到会作了重要讲话;江苏省委组织部副部长盛克勤和无锡市委常委、组织部部长朱劲松同志亲临会议指导工作。刚才会议命名表彰了红豆集团等全国纺织行业民营企业党建工作十佳企业;作出了关于学习推广红豆集团党建工作经验及学习周海江同志抓党建促发展的决定;听取了红豆集团党建工作经验的情况介绍;下午我们还将组织全体与会代表到红豆集团进行现场观摩和实地考察,近距离感受红豆集团党建工作成果。我们相信,开好这次会议对提升纺织民营企业党建工作的规范化、制度化和科学化水平将产生积极的推动作用。

下面,我就加强和改进纺织民营企业党建工作讲几点意见:

一、充分认识加强纺织行业民营企业党建工作的重要性

改革开放以来,特别是上世纪90年代以来,在党和国家一系列建立和完善社会主义市场经济体制方针政策的指引下,我国纺织行业非公有制企业迅猛发展,呈现了强大的生命力和蓬勃的生机。目前,我国规模以上3.67万家纺织服装企业中,非公有制企业已占总数的97%左右,其中民营企业占76%。加强纺织民营企业党建工作,增强党组织在职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用已日益重要和紧迫。

(一)加强纺织民营企业党建工作是建设纺织强国的必然要求

今年五月,我会在对当前和今后一个时期国际国内形势综合判断的基础上,按照科学发展观的要求和中央关于全面建设小康社会的战略部署以及一系列方针政策,立足于落实《纺织工业“十二五”发展规划》,并与2020年建设纺织强国的奋斗目标紧密衔接,正式发布了《建设纺织强国纲要(20112020年)》。《纲要》以转变经济发展方式为主线,提出了实施科学技术、品牌建设、可持续发展和人才队伍四大战略任务,创造产业核心竞争力的新优势,加快建设现代纺织产业体系,实现我国纺织工业由大变强的战略部署。

建设纺织强国是全面建设小康社会战略部署的重要组成部分。落实《纲要》提出的各项任务和工作要求,需要切实加强和改进企业党的建设,充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用,使党的工作和党的建设符合科学发展观的要求,凝聚全行业的智慧和力量。这是应对当前纺织行业面临的严峻挑战以及今后可能遇到的各种风险,永远立于不败之地的重要法宝;是团结和带领全行业广大职工奋力建设纺织强国的力量源泉;是全面推进和实施《纲要》可靠的政治和组织保障。

(二)加强纺织民营企业党建工作是促进企业健康发展的内在要求

当前,我国经济已经进入到了一个新的发展阶段,综合国力由弱转强,经济大国的地位和世界经济增长引擎的作用日益突出,已经开始转向经济强国的历史进程,低附加值扩张、廉价劳动力等企业成长与发展的传统路径将逐渐消失或不复存在。纺织民营企业面临着发展路径的抉择,制度、技术和市场的创新,人力资本水平的提升和保持企业和谐稳定等一系列新情况、新问题、新挑战。纺织民营企业加强党建工作,充分发挥企业党组织对企业发展不可替代的政治引领作用和在推动转型、培养人才,促进创新,凝聚人心等方面的独特优势,不断破解企业发展难题,把党的组织资源转化为企业的发展资源,把党的政治优势转化为企业的发展优势,把党的建设活力转化为企业的发展活力。有着重要的现实意义。

(三)加强纺织民营企业党建工作是全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分

民营经济的兴起和蓬勃发展是改革开放以来我国经济领域发生的最深刻,最广泛的变革之一,同时也对加强党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程提出了新的课题。党中央高度重视非公企业党建工作,党的十六大首次把非公企业党组织的职责任务写入党章,为非公企业中党组织开展活动,发挥作用提供了依据。党的十七大和十七届四中全会都对加强非公企业党建工作进行了部署。胡锦涛总书记多次强调,加强非公企业党建工作,是增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,提高党的社会影响力的需要,提出了凡是具备条件的非公有制企业都要抓紧建立党组织,同时努力探索党组织在非公有制企业中发挥作用的有效途径和方法。今年初,中央办公厅又印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》,对非公企业党建工作进一步进行了规范。

从纺织行业来看,民营企业总数已达几十万户,从业人员近2000万人,党员和党组织已达相当规模,纺织民营企业的职工已占纺织工人阶级队伍中的绝大多数,随着纺织民营企业发展而成长起来的一批新社会阶层人士,已成为中国特色社会主义建设的重要力量,加强纺织民营企业党建工作,探索民营企业党建工作的新路子,任务更为迫切。我们必须站在增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,夯实党的执政基础,全面推进党的建设新的伟大工程的高度,适应新的经济社会发展形势,深化对民营企业党建工作规律性的认识,不断提升基层党组织建设科学化水平,充分发挥党的政治优势,组织优势和密切联系群众的优势,把中央关于加强非公企业党建工作的一系列部署和要求落到实处。

二、我国纺织行业规模以上民营企业党建工作的基本情况

近年来,我国纺织民营企业以学习实践科学发展观和创先争优活动为动力,一手抓组建、一手抓作用发挥,企业党建工作成效比较明显。主要表现在:

(一)全行业规模以上民营企业党组织基本实现了全覆盖

建立党的组织是加强党建工作的重要基础和前提。党的十七大以来,按照中央的工作部署,在各地党组织的领导下,纺织民营企业组建党组织的工作明显加快,目前,规模以上民营企业已基本上实现了党组织全覆盖。浙江是我国纺织工业大省,也是纺织民营企业最多的地区。近几年来,浙江省纺织民营企业按照省委提出的工作要求,紧密结合实际,创新组织设置方式,通过单独组建、联合组建等形式,2010年已经在规模以上和从业人员80人以上的企业全部建立了党组织。目前正在大力推进区域化、园区化、行业化、产业化党建工作,努力把党的工作和影响力扩展到所有非公有制企业。这次命名表彰的“十佳企业”大部分都在上世纪90年代建立了党组织,并随着企业的发展和党员队伍的扩大,不断加大基层党支部的建设力度。山东如意集团党委建立了13个基层党委(总支)和60个基层党支部,已经把党组织覆盖到了车间生产一线。

(二)党组织工作机制逐步完善,工作覆盖逐步扩大

在扩大组织覆盖的同时,各地纺织民营企业积极探索党组织发挥作用的途径和方法,工作机制逐步完善,工作覆盖面逐步扩大。

一是逐步形成了企业党组织和法人治理结构的协调配合机制。目前多数企业的领导层以及业务部门和党委职能部门都建立了“双向进入、交叉任职”的组织架构,党建工作与经济工作同步联动,协调推进。浙江天圣集团实行党组织设置方案与企业机构改革调整方案同步考虑;党组织负责人与企业行政领导同步安排;党的工作机构与企业生产经营机构同步设置;党组织工作与企业经营管理工作同步开展,形成了结构合理,有利于开展党建工作的组织网络体系。

二是逐步形成了党组织和党员发挥作用的机制。各地纺织企业党组织把重在发挥党组织和党员的作用作为党建工作的重点。波司登股份有限公司党委始终把党建工作视为企业发展的灵魂,他们从自身的实践中提出,充分发挥企业党组织的作用,就要在参与决策中把握方向;在繁荣文化中催生力量;在关爱员工中凝聚人心;在实践活动中展示先进;在生产经营中争创廉洁;在回报社会中勇担责任。广东金潮集团在企业发展进程中,发挥党组织“智囊团”作用,帮助企业把握方向,抢抓机遇;发挥党组织“主心骨”作用,帮助企业凝聚人心,激发活力;发挥党组织“连心桥”作用,帮助企业协调关系,促进和谐,引领企业不断实现新的跨越发展。

从各地纺织民营企业党建工作的情况来看,围绕企业科学决策,贯彻党的路线方针政策,集中党员、职工的意见向企业建言献策,发挥党组织的参与作用;围绕企业和谐发展,充分利用党组织联系、宣传、组织、团结职工和领导工会、共青团工作的政治优势,引导企业合法经营,构建和谐劳动关系,发挥党组织的凝聚作用;围绕企业生产经营,通过创先争优,“党员示范岗”、“党员责任区”等活动,组织党员在本职岗位和急、难、险、重任务中勇挑重担,积极奉献,发挥党员的先锋模范作用,已成为比较普遍的做法。

三是逐步形成了企业党组织的人才培养机制。孚日集团党委实施把经营管理人员、技术骨干和生产一线骨干培养成党员;把党员培养成经营管理人员、技术骨干和生产一线骨干;把党员推荐进经营管理层、推荐进党务工作队伍的“双培双推”工程,目前,管理人员中40%以上是党员;技术能手、生产标杆、劳动模范等先进人物中60%以上是党员,通过他们把企业员工凝聚在党组织周围。类似孚日集团的做法,已成为各地纺织民营企业的共识。万事利集团把党组织建设成为创业创新创意人才的集聚高地,在企业中高层管理队伍中,党员覆盖率已达80%,十多名纳入国家和浙江省人才工程计划的优秀人才全部都是党员。北京爱慕内衣有限公司16名高层管理人员中,10名是党员,五位首席设计师中,4位是党员,这4位设计师还全部被评为“全国十佳设计师”。宁夏中银绒业股份有限公司党支部现有党员127人,其中45人是近五年来发展的技术、管理和生产一线的骨干。人才队伍建设为企业党建工作不断增添内在动力和旺盛的生命力。

四是逐步形成了企业党组织工作考核评价机制。按照中央和各地对非公企业党建工作要求,结合企业实际,通过建立比较科学的党建工作标准和合理的评价体系,使党组织和党员规范有序地开展工作、发挥作用,实现党建工作常态化、制度化、规范化是各地纺织民营企业党建工作的普遍做法。如意集团党委通过每月的例会制度对党、工、团组织月度工作进行总结点评和交流,增强党建工作的层级责任意识;通过月度检查考核,有效落实了党建工作责任制。

(三)党组织活动的载体不断创新

为推动全国纺织行业党建工作,2004年,我会开展了“全国纺织企业文化年”活动,随后又持续开展了“中国纺织十大品牌文化推介活动”,制定了《关于加强纺织行业企业文化建设的指导意见》,推动企业党建工作与企业文化建设互通共融,指导企业建设符合社会主义核心价值体系的先进文化。2008年以来,在全行业开展了创建“全国纺织行业精神文明建设示范基地”的活动,并根据纺织行业民营企业占主体的实际,提出了《关于加强和改进新形势下纺织企业思想政治工作的指导意见(试行)》,推动了民营企业党的思想政治工作和企业精神文明建设。20079月,我会与中国财贸轻纺烟草工会联合下发了《关于创建和谐劳动关系促进纺织行业健康发展的意见》,在纺织行业持续开展了“创建和谐劳动关系”的活动,推动企业党组织围绕企业生产经营中心,维护各方合法权益,增强党组织的凝聚力和向心力,增强企业发展的内在动力。这些活动都为企业党建工作提供了有效的载体和有力的抓手。

全党开展创先争优活动以来,各地纺织民营企业按照中央和各地党组织创先争优工作的部署,结合企业实际,设计和创新了各种形式的活动载体,丰富了党的活动,扩大了党组织的影响力。如创建党员示范岗、党员责任区、党员突击队,开展党员帮扶活

动等。福建长乐华源纺织有限公司围绕“树立科学发展观念,促进科学发展,解决突出问题,加强党组织建设”的目标开展创建“五个好”党支部和“五个带头”党员活动,增强了党组织的凝聚力和战斗力。

一些企业还积极拓展信息化条件下民营企业党建工作的方法和途径。红豆集团、波司登集团、万事利集团等企业建立了“党建网”和“红色短信平台”,通过网站、电子邮箱、收发短信等发布党建信息,开展党组织和党员,职工群众的交流互动,探索党建工作新路。

(四)涌现了一批党建工作的先进典型和成功经验

近年来,纺织民营企业党建工作在探索中前进,在实践中提高,在规范中加强,涌现了一批全国和省、市先进基层党组织。这次会议命名表彰的全国纺织行业民营企业党建工作十佳企业就是这些先进单位的代表,特别是红豆集团创造的坚持“一核心三优势”和“六大创新举措”,把党的政治优势转化成企业发展优势的成功经验,总结的“一融合双培养三引领”的“红豆党建工作法”,推出的全国民营企业第一部党建工作标准,有效地实现了企业党建与生产经营的完美融合,推动了企业的科学发展,探索了一条符合企业发展实际的民企党建新路,得到了中央和各级领导的高度肯定,在国内产生了广泛的影响。

我国纺织民营企业党建工作虽然取得了一些成绩,但与民营经济发展的要求相比,仍然存在一些亟待解决的问题。主要表现在:一是思想认识还不够到位,有的企业对在新形势下加强和改进民营企业党建工作的重要性和必要性认识不足,责任感和紧迫感不够强;二是有的民营企业党组织作用发挥还不够充分,紧密结合企业生产经营开展党建工作的机制不顺,办法不多;三是有的企业党组织对自身建设不够重视,党员人数少,党务人员缺乏,党组织尚未覆盖到基层,工作覆盖不够稳定。这些都需要在今后的工作中逐步加以解决。

三、红豆集团党建工作经验的示范意义

这次会议全面介绍了红豆集团党建工作的经验和作法。红豆集团的发展史是我国纺织民营企业发展史的缩影,红豆集团在发展中面临的问题,其他纺织民营企业在发展中也同样存在,红豆集团坚持以党建引领企业发展,把党的政治优势转化成企业发展优势的成功经验对纺织民营企业更具学习借鉴的价值和意义。

(一)增强党建责任意识,是加强民营企业党建工作的重要前提

加强民企党建工作,关键是企业党组织和广大党员要增强党建工作的责任意识,明确党建工作职责,并且能够自觉不折不扣地履行自己的职责,把责任转化到实际工作之中去。以周海江同志为首的红豆集团党委一班人以高度的党建责任意识,围绕生产经营中心,把党建工作作为解决民营企业发展的有力武器来抓;作为建立中国特色现代企业制度的灵魂工程来抓;作为构筑建设中国特色社会主义事业的基石来抓,为企业发展提供了源源不断的动力,成为企业发展不可缺少的重要组成部分,走出一条民营企业党建工作的新路子。红豆集团党建工作经验的形成,归根到底源于红豆集团党委的责任意识,学习周海江同志,首先要学习他高度的党建意识和责任感。

(二)扩大基层组织覆盖和工作覆盖面是加强企业党建工作的基础

党的基层组织是党的战斗力的基础,红豆集团党委坚持把支部建到一线,做到哪里有党员,哪里就有党的组织,哪里有群众,哪里就有党的工作,哪里有党的组织,哪里就有健全的组织生活,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为企业的科学发展提供了强大的精神动力。

20078月,红豆集团党委在当时只有6名党员的红豆集团西哈努克港经济特区建立了柬埔寨公司党支部,在党支部的带领下,经过五年的艰苦奋斗,红豆集团柬埔寨公司将“西港特区”建成全国首批6个境外经济贸易合作区之一,支部党员也发展到了18人。

(三)准确的功能定位是加强企业党建工作的重要保证

纺织民营企业尤其是大型骨干龙头企业建立现代企业制度,推行法人治理结构,优化了企业管理架构,规范了企业行为,增强了企业的发展动力,但企业党组织如何定位,如何发挥作用,一直是困扰民营企业党建工作的难题。

红豆集团党委大胆探索和实践,按照社会主义市场经济的要求,提出了把党委作为政治核心,发挥党组织在职工中的政治核心和企业发展中的政治引领作用的功能定位。这个定位将党委会、董事会、监事会“三会”融为一体,交叉任职,提升了党建工作融合度。同时,建立党组织与经营管理层双向互动机制,把党组织的决定融入企业决策之中,充分发挥党的政治优势,协调各方利益关系,确保党的方针政策在企业的贯彻落实,确保企业的科学发展。

(四)把党的政治优势转化成企业的发展优势是加强企业党建的根本任务

经济工作是党的中心工作,企业党建的根本任务就是要引领企业科学发展。把党的政治优势转化为企业的发展优势是红豆集团党建工作经验的精髓。

红豆集团充分发挥党组织的政治引领作用,一是坚持党企融合,及时吃透并准确贯彻党的方针政策,作出科学决策,把党的政策优势转化为企业发展的机遇优势。二是坚持把党员培养成企业人才,把企业人才培养成党员,不断发现、培养、汇集和凝聚人才,壮大企业人才队伍,提升核心竞争力,把党的组织优势转化为企业发展的人才优势。三是坚持引领先进企业文化,以党的核心价值观为指导,以“共同富裕、产业报国”为发展宗旨,以“诚信、创新、奉献、卓越”为企业精神,形成团结凝聚职工的强大精神力量;引领构建和谐企业,让企业发展成果惠及每一名职工,建设“幸福红豆”;引领履行社会责任,从社会定位、发展定位和内部定位三个方面承担起社会责任,把党的政治优势转化为企业发展的和谐优势。四是坚持中国特色,形成了一套以“现代企业制度﹢企业党建﹢社会责任”为主要内容的中国特色民营企业发展模式,把党的制度优势转化为民企发展的制度优势。五是坚持理想信念,做到企业当家人坚定党的理念,坚守党的信仰,坚定信心跟党走,把党的信仰优势转化为企业发展的领导优势。

(五)不断创新是企业党建工作的生机和活力所在

民营企业作为独立的法人实体,自主投资、自主经营,加强民营企业党建工作必须要有创新思维。

针对企业党建有形覆盖易,有效覆盖难的问题,红豆集团通过党委班子公推直选,确保领导核心有效;干部双向兼职,确保职能有效;支部建到一线,确保组织有效;衡量标准一致性,确保模范作用有效;建立党建质量标准,确保工作质量有效;开展统筹共建,确保合作共赢有效等六大工作创新举措,实现了企业党建工作的有效覆盖。特别是创造性地将现代企业质量管理体系全面导入民营企业党建,形成了《红豆集团党建工作标准》,对企业党建做什么,为什么做,谁来做,何时做,怎么做和做到什么程度,全部有章可循,有据可依,并通过P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)循环方法,使每项工作都能持续改进,落实到企业党建工作的方方面面。

《红豆集团党建工作标准》作为民营企业党建工作的创新成果,受到了中央和各地党委领导、党建专家的充分肯定,对促进民营企业党建工作标准化、科学化和可持续发展具有很好的参考价值,获得了江苏省党建十大创新工作奖。

四、关于进一步加强纺织民营企业党建工作的基本要求

(一)深入贯彻落实中共中央办公厅《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》

今年3月,中共中央办公厅印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》,进一步明确了非公有制企业党组织的功能定位,对加强非公有制企业党建工作提出了目标要求和具体措施,具有很强的创新性、指导性、针对性和可操作性。把《意见》提出来的工作要求和措施落到实处,是当前和今后一个时期纺织民营企业党建工作的一项重要任务。

一是要准确把握和落实“两个作用”的功能定位,突出抓好党组织和党员作用的发挥,提升企业党建工作成效;二是要准确把握和落实“两个覆盖”的工作要求,创新企业党建工作机制和路径,进一步扩大组织覆盖、深化工作覆盖,增强党组织的影响力;三是要准确把握和落实“两支队伍”建设,抓好选、育、管、用等重点环节,不断提高企业党组织书记的综合素质,不断壮大企业党建工作力量;四是要准确把握和落实工作保障的政策要求。

(二)围绕纺织强国建设,加强企业党建工作

纺织工业“十二五”规划和《建设纺织强国纲要(2011-2020年)》的颁布,为纺织民营企业党建工作注入了新的动力。要围绕纺织强国建设,以科技、品牌、可持续发展和人才四大战略任务为重点,搭建开展经常性活动,发挥党组织政治核心和政治引领作用的平台,扩大党员参与面,提高活动实效。

一是把党建工作与服务纺织发展大局结合起来,积极宣传中央的方针政策和各地的重大决策部署,宣传纺织强国建设的重要意义,目标任务和工作举措,帮助引导企业用好政策,抓住机遇,加快发展;二是要把科技进步、品牌建设、可持续发展和人才建设作为创先争优的重要内容,谋划部署党建工作,结合企业实际,开展主题实践活动,引导党员发挥先锋模范作用;三是把党建工作与提升劳动者素质结合起来,增强党的阶级基础,巩固和保持党的先进性,推动纺织强国建设。

(三)围绕构建先进企业文化,加强企业党建工作

企业文化是企业在长期生产经营过程中形成的、职工群众普遍认同的价值观念,是企业思维方式和行为方式的体现。要积极探索企业党建和企业文化建设相融合的途径和方法,依托党建工作体系和党工团丰富的组织资源,以社会主义核心价值观指导企业开展企业文化建设,培养企业健康理性的文化生态环境。

一是要把指导企业文化建设作为企业党建的一项重要任务,坚持企业文化建设的社会主义政治方向,建立符合科学发展观的企业文化体系,为企业发展提供强大的精神动力。二是要把党建、企业文化和生产经营紧密结合起来,以党建把握企业方向,以文化充实企业动力,以经营促进企业发展。把理想、道德、信仰、信念的培育与企业经营紧密结合起来,使企业发展始终建立在不断创新的先进文化生态基础上。三是发挥党员在企业文化建设中的模范带头作用,把创先争优的价值理念融入企业文化建设之中,为企业可持续发展凝心聚力。四是要把党建工作的先进经验运用到企业文化建设中去,形成符合我国国情和企业实际的企业文化管理手段。五是以企业文化建设推动党建工作创新。

(四)围绕构建和谐劳动关系,加强企业党建工作

构建和谐健康,互利互赢的劳动关系,是民营企业党组织的职责所在和发挥作用的重要平台。在民营企业中,职工是社会主义劳动者,企业经营层是社会主义建设者,只有维护好他们的利益,党建工作才能得到企业各方面的认同。加强企业党组织建设,要处理好党组织、出资人和职工三方面的关系,通过发挥党组织作用,积极引导民营企业承担管理和服务职工的社会责任,加强人文关怀,实行人性化管理,引导职工爱岗敬业,全面提升自身素质,实现企业和职工群众的共同发展;引导民营企业依法执行劳动合同制度,规范劳动用工行为,建立工资正常增长机制、努力保障职工工资待遇随企业效益增长而不断改善;坚持以人为本,努力改善职工的工作环境和生产、生活条件,加强安全生产管理,保障职工身体健康和生命安全;认真听取职工诉求,采纳职工正确的意见和建议;建立困难职工帮扶制度,开展经常性的互助互济活动,促进企业构建和谐劳动关系。

(五)积极宣传推广民营企业党建工作的先进典型

要积极探索加强民营企业党建工作的有效途径。通过深入调查,总结经验,认真思考,从丰富的实践经验中,不断深化对民营企业党建工作规律的认识;从对重点、难点问题的研究探索中,不断提升民营企业党建工作科学化水平和实际成效。

大力宣传民营企业党建工作的先进典型,在全行业形成良好的舆论氛围。要大力宣传加强民营企业党建工作的重要性和必要性;宣传民营企业党组织凝聚职工群众,参与企业决策,促进企业发展的先进典型和立足岗位,乐于奉献的优秀党员的先进事迹;宣传热忱支持党建工作,致富不忘回报社会的业主典型,进一步营造全行业关心支持民营企业党建工作的良好氛围。

同志们:在全行业加强民营经济党建工作是党的建设的一项重要课题,也是纺织行业和企业发展必须面对的一个新的工作领域。适应民营经济迅速发展的趋势,并在民营企业中卓有成效地开展党建工作,还需要我们大家不断地去实践,去研究。我们要以学习推广红豆集团党建工作经验为契机,强化责任意识、大局意识,通过扎扎实实的工作,努力开创纺织民营企业党建工作的新局面,推动纺织强国建设,以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。

谢谢大家。

 

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